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第444章 前效机制

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第二次休会之后,薛震远没再纠缠细节问题,直接抛出本次会议的主题,建立一套防范性质的前效反恐机制。

这种说法不容易理解,说得直接一点,就是在恐怖袭击发生之前实施打击行动。

其实,这个概念并不陌生。

纽约的世贸大厦轰然倒下之后,美国以反恐为名发动的伊拉克战争与阿富汗战争,在本质上也是前效反恐机制,即直接打掉恐怖组织的老巢,让恐怖组织没有能力策划、组织与发起针对美国的恐怖袭击。

问题是,中国不是美国,还没有强大到能在世界上横着走的地步。

为此,在薛震远提出这个设想之后,遭到了几乎所有领导人的反对,认为这违背了基本国策。

没有足够的实力,把反恐行动扩大到境外,不但反不了恐,还会惹来更大的麻烦。

必须承认,这些领导人的观点没有错。

一个国家在国际舞台上的地位,靠的不是人情关系,国家之间也没有人情关系,看的是国力与利益关系!美国曾经是英国的殖民地,为了独立,跟英国人打了好几仗,而现在英国是美国的小跟班。法国与德国曾经是欧洲大陆上死磕到底的冤家对头,现在有了欧盟,成了穿同一条裤子的死党。乌克兰与俄罗斯曾经属于同一个中央政权,可是为了根本利益,俄罗斯把乌克兰狠揍一顿,还卸掉了乌克兰的一条腿。中国与越南当年是患难与共,而最后却兵刃相见。

这样的事例,可以说是累不胜举。

中国没有足够的实力,没有建立其以自身为核心的利益关系网络,跳出来大搞“国际主义”无异于找死。

只是,薛震远要搞的,与美国的那一套完全不一样。

按照薛震远的规划,中国的前效反恐机制以情报为核心,特种行动为手段,把针对中国的恐怖威胁消灭在萌芽阶段为目的,即便涉及境外行动,也以情报机构策划与实施的秘密行动为主。

为此,需要建立两套安全系统。一是以搜集、处理、甄别涉恐信息为主,并且为秘密行动提供信息支持的情报系统;二是以策划、组织、实施秘密行动为主,专门打击恐怖主义的行动系统。

问题是,不管薛震远的设想有多么美好,都无法避开一个非常关键的问题。

涉外。

虽然在唐旭宸这样的执行者眼里,“涉外”算不上敏感,任何一个国家都有专门针对外界的情报机构,有大量在国外活动的情报人员,而且少不了黑色行动。但是对薛震远这样的决策者来说,“涉外”就是一个非常敏感的话题,因为只要涉及第三国,就肯定会牵扯到最基本的国策。

要知道,数十年来,中国一直奉行不干涉他国内政的基本国策。

秘密行动是一回事,明目张胆又是一回事。

讨论进行得很激烈,绝大部分领导人反对这么做,认为从国家根本利益出发,应该坚持基本国策。只有少数几个领导人赞同薛震远的观点,而且是考虑到恐怖袭击对国家安全与国家利益构成的严重威胁,认为应该在反恐行动上更加积极一点,通过有限的主动措施遏制日益严重的恐怖袭击威胁。

在收到唐龙落网的消息之后,薛震远就让蹇赛康联系了其他领导人,然后亲自赶往国务院,以审议政府日常工作报告为名召开了这次会议。当然,其他领导人都知道,在晚上开会肯定与日常工作无关。

这两天发生了那么多事情,薛震远也不会为了日常工作召开部长级全体会议。

会议持续了快九个小时,依然没有讨论出个名堂来。

薛震远有点烦躁,甚至有点后悔。

参会领导人不是不知道恐怖威胁有多严重,也不是不知道打击恐怖主义的重要性,更不是不知道只有积极主动的反恐行动才能从遏制恐怖威胁,他们只是不想承担责任,不想弄脏自己的手。

从根本上看,薛震远提出的设想,其实根本拿不上台面。

十多年前,美国出兵伊拉克与阿富汗,把这两个国家****个底朝天,那是师出有名,名正言顺的发动战争。别说是西方盟国,即便是中国与俄罗斯,也拿不出任何反对美国发动战争的理由。

可是现在呢,中国有什么理由去别的国家打击恐怖组织?

要知道,这几年在中国境内发生的恐怖袭击都与中国人有关,甚至连发动恐怖袭击的主谋都是中国人。

不可否认,为了打击恐怖组织,美国也使用了见不得光的手段。

问题是,政府绝对不能与黑色行动扯上关系,更不能明目张胆的支持黑色行动。

美国那么强大,当年的“棱镜门”事件,只是披露了一些在情报界根本算不上稀奇的秘密行动,比如监听他国领导人的电话,就掀起了悍然大波,还让美国跟多个铁杆盟友的关系变得极为紧张。

中国政府要是这么做了,就是在为自己树立敌人。

所有领导人都明白这个道理,而且知道只要事情曝光,就会有人倒霉,而他们显然不想成为倒霉鬼。

其实,薛震远早就想到了这层厉害关系。

他只是抱着幻想,认为能够得到多数领导人的支持。哪怕拿不上台面,也可以借此表明捍卫国家利益的立场。

显然,事与愿违。

讨论还在继续,每个人都在发表自己的观点,都想让自己的观点得到重视。

薛震远暗自叹了口气,这样的会议持续下去就是在浪费时间,还不如用这些时间做点有意义的事情。

也就在这个时候,会议室的房门被推开,特勤人员鱼贯而入。

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