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贺作雄一开口，南辉便习惯性的跟随开炮。

何青这边的两大巨头刘德昌和张继刚虽然还没有开口，但他们有矜持的实力和资格。整个陈塔新区就四个副处级别领导，何青，郭小洲和他们两个乡镇老资格。

另一名副主任丰恺就没有装深沉的资格，他只能跟着表达自己支持何青的态度。

杨士奇据理力争，被三人围攻得完全没有说话的机会。火药味十足。

史伟屡屡看着郭小洲，但郭小洲却没有半点“反弹”的动静，史伟明知道自己就是出头也毫无意义，但心中憋着的一团火却不发不快，既然自己做出了选择，是屎也得吃下。况且，现在也无法回头了。

他态度鲜明插入战场，“经济发展总公司的职能和陈开集团、经济发展总公司以及陈塔土地储备中心的职能重叠，这不仅是行政资源的浪费，而且势必带来内讧内耗，拿目前正在新建的新区政府大楼来说，装修工程是交给经济发展总公司去做，还是应该交给投资建设管理中心？双方都有这个权限……”

管委会副主任丰恺立刻予以反驳道：“放大资源优势，注重统筹发展，打造陈塔新城，人才是第一资本。我们陈塔目前最缺的是什么，是人才，是建设速度。陈塔应该按何书记五个点面和两个互动的形势有力推进陈塔新区城乡发展。只有在快速发展的过程中，才能锻炼人才，吸引人才。害怕竞争，避免竞争是在开倒车。”

杨士奇说：“竞争行为应该体现在民间商业体系中，而不是在政府内部的行政机构之间……”

贺作雄笑眯眯开口说：“如果我们的竞争能惠民利民，那就是好竞争！”

何青顿时笑了，他知道，这场会议已经毫无悬念。他唯一不满意的是，扬德昌和张继刚两人没有开口。郭小洲和任茜躲避不出，令他“宜将剩勇追穷寇”的计划变得毫无意义。

当然，他每每看到郭小洲故作深沉的表情，暗地里又得意又是好笑。他曾经尝过这种滋味，冷板凳的滋味真是不好受啊。三十年河东四十年河西，你姓郭的也有今天。

但是他还是忍不住想刺郭小洲几句，他撇过头，笑着问郭小洲，“小洲同志，你是什么意见？”

会场上的争执顿时停了下来，何青主动出击，意味双方主将即将登场打擂。

杨士奇和史伟都略显紧张地向郭小洲看去。在如此被动的情况下，郭小洲很难有“体面”的选择。如果开口认输，威信扫地；如果继续抗争，在毫无胜算的情况下，只会被当小丑碾压，落下一个“耍无赖”的名声。而且会场上发生的任何新闻，都会很快传播出去，成为笑料。

郭小洲放下手里的圆珠笔，抬眸看着何青，语气平静道：“这个会议是我提请召开的，我的态度很明确，坚决反对，马上停止。”

何青内心乐开了花，就愁你不出头，找不到亲自虐你的机会。他和颜悦色说：“郭主任，我们新区的党委会议不是任何人的一言堂，不是某个人说马上停止就能停止的，我说了不算，你说了不算，党委会议的宗旨是充分发挥民主集中制原则。”

他这句话在暗刺郭小洲以前凭借和邓怀东联手，一统陈塔党政的一言堂时代。

郭小洲淡淡一笑，“那我就多说几句，用摆事实、讲道理方式来说服大家。众所周知，交通是经济的命脉，陈塔之所以有了新区，是源于陈武跨江大桥和顺武广经济走廊概念区的兴起。早在三个月前，陈塔镇就制定了新城区的总体规划设施。按照‘园、江、城、人、文’五合一的城市总体规划，采取‘东扩、北延、南进、沿江’的城市提升方向，省市领导很英明地做出了合镇建区的决策。给我们创造了更好的条件和基础。”

贺作雄注意到何青皱起眉头，他插言帮腔道：“郭主任，好像有些偏题……”

郭小洲根本没理睬他，继续说道：“陈塔建区后，重新科学地划分为生态园区、城北旅游去区、中心商贸区、江景风景带住宅区、城南文娱街区、原三镇产业区等六大功能区，从而形成了城市主体功能定位清晰、组团科学合理、土地空间高效利用、人员环境和谐相处的城镇格局。”

“土地高效利用就是避免审批权的多层次。”

“组团科学合理，则可以避免内耗，打造节能型政府，高效政府，和谐政府。我想问问大家，在已有陈开集团和陈塔经济发展总公司两只羽翼后，还有必要再捣鼓一个‘投资建设管理中心’？这个管理中心如何定位，是土地储备中心抢土地审批权？还是和陈开、陈经争夺基建权？”

“同志们，发展为民，为民发展。一个地方科学发展的过程，也是一个惠及民生的过程。国内外的实践都证明，政府配置资源效率低下、浪费严重，市场配置资源是最有效率的形式。计划经济就是政府用行政手段配置资源的经济。党的十四大明确提出建立社会主义市场经济体制的改革目标。十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》提出，建立社会主义市场经济体制，就是要使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。”

“实践证明，违背市场经济一般规律，违背社会化大生产规律，违背市场配置资源，就会受到惩罚，资源就会错配，社会生产力的发展就会受阻。”

“在市场决定资源配置的情况下，如何更好发挥政府的作用呢？总的说，政府应从创造财富的主体转为创造环境的主体。政府的职责和作用主要是：保持宏观经济稳定，加强和优化公共服务，保障公平竞争，加强市场监管，维护市场秩序，推动可持续发展，促进共同富裕，弥补市场失灵。”

郭小洲说到这里，环视全场，语气严厉说：“行政资源配置重复，是极大的浪费和不负责的表现。我坚决反对。”