整个日本都是缺粮食的。

东京政府对农民剥削太重，内战一起，两边的贸易似乎也断绝了。这让卢纶看到了一丝可乘之机。

作为当年汉中农庄系统的管事出身的卢纶，能一步步随着秦军势力的扩大步步跟上，而不是落到了后面，泯然众人，他的自我学习能力是很出众的。华夏银行成立以后，他还聘请了多名欧美的经济专家，作为银行政策的顾问。现在能从日本内战这个点上瞄到打击日本经济的机会，这就是他的成长。

街面上巡逻的军警很多。气氛有些肃杀，以震慑宵小。一两年内北京城这种现象是不会消失的。也正是出于这个原因，阎敬铭、卢纶出行的时候就没有带卫士，不过驾车的车手和坐在阎卢二人对面的秘书倒是都带着手枪，算是不多的保卫措施。

财政部到zn海的距离不是非常远，不多时两人就赶到了刘暹住处。刘暹昨晚又忙到了大半夜，刚刚起床，现在正在吃早饭。

“你们材料准备的怎么样了？对东京进行经济战，可算是咱们对外金融上的第一炮。要打出来水准！”

刘暹三天前受到了阎敬铭和卢纶的联名上书。今天是要粗布验证的时候了。这两人可是准备动用五百万两银子和一部分金子冲击日本货币体系的。

“皇上，这是臣等奏疏。”阎敬铭从袖筒里取出一道奏折递给了刘暹。里面写的就是他们所认为日本货币体系的缺陷之处，己方可乘之处，以及相应的手段。

刘暹一字一字的看着奏疏上的条款，那每一个字他都认得，可连在一块了就搞不懂说啥了，脑门一阵阵生疼，真心的看不懂。

“日本财政自从明治维新以来一直入不敷出，情况严峻。朕是知道的。同治十年起，日本整治货币，大量发行纸币日元和公债，朕也知道。但东京政府财政之紧张，真的就到了几百万两银子就能形成冲击的地步了吗？”

“皇上，日本政府手里没真金白银。虚发货币，他们增开的太高了。”

刘暹不是全才，他也从不再下属面前表现自己的‘全能’。阎敬铭、卢纶对于刘暹可能提出的疑问有着充足的准备。现在刘暹的这一问题就在两人的事先考虑之内。

卢纶上前一步说道：“十年前，日元还没发行，大隈重信接替由利公正的会计官副知事一职，开始执掌财政大权，即推行了‘纸币兑换’政策。

大隈的纸币政策是，将明治初期不能进行金银兑换的太政官纸币转换为可兑换纸币，限期兑换、未能兑换的以每月5％付利息。发行额上限为3250万两，实际达到了4500万两。一如那太政官纸币，三百万银子底金，发行三千万两纸币，最后虚高到四千八百万两。

大隈纸币与正币【金银币】等价，并禁止纸币价格随市场浮动。但当时日本的货币，除了正币、太政官纸币外，还有各藩的藩币，也占据重要位置。状态混乱根本理不清。

即到日圆建立，大隈本是准备施行银本位制，结果伊藤博文等考察了美国的财政货币制度回国后，强烈主张采用金本位制。明治政府遂颁布《国立银行条例》，准备效仿美国的银行制度，发行可兑换银行券，以此来回收不兑换纸币并调节资金市场。但是日本国内的金银比价与世界的金贵银贱不相适应，实行金本位制造成了金银的大量外流。

井上馨上位以后，在整顿旧藩币、旧藩债的过程中，把最初东京政府承认的近八千万日圆旧藩债，只答应用现金偿还了400万日元旧藩债，再以分期带息偿付的方式偿还新债约1300万日元，以无息50年偿还旧债一千一百多万日元，其他五千万日元则被强行废除。

如果日本政局平稳，井上馨未尝不能完成真正地财政紧缩。但皇上当年破日之战，震动东瀛，东京政府权威大跌，诸藩争议复起。加之西南藩适时突出，井上馨在职不足两年就去职他用。

战后日本财政为英法美等国渗透，虽然还保持着一定得独立，并且完成了向金本位制的转换，金贵银贱使藩债大大“缩水”。但民间通货膨胀并不见太多减缓。

洋夷支持日本，拿的最多的是武器，钱是给日本当军费用的。对民间惠及不多。大隈二度上位后颁布了《金禄公债证书发行条例》，发行总额达20000万日元的公债。虽然缓解了日本政府的财政，却使得正币的大量外流和民间更加严重的通货膨胀。

自从去年开始，东京政府连续增发了大量货币，导致民间恶性的通货膨胀更加剧烈。虽然纸币政策巧妙地使日本民间财富转移到东京政府手中，保障了日本维新事业之展开。但东京政府无度发行纸币之恶性通货膨胀，使得日本政府经营的官营企业大部分亏损，民间资本因为金融体制不健全、投资条件的不完善，外加我方货物之攻占市场，也没有得到很好地发展和利用。

日本之经济已经十分困难。

据我们顾及，日本金银准备金当不足一千万日圆，准备金比率只有5。”R1152