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所谓倾销,是指厂商以低于原产地的价格在外埠市场销售产品,这是一种用低价挤压对手、抢夺市场的行为,在世贸规则中是不允许的。
不过,倾销这种事情,属于典型的民不举、官不究。如果没有企业向主管贸易的政府机构提出要求,则政府不会主动地干预倾销行为。在早些年,中国向西方出口的丝绸、茶叶等商品,价格都低得惊人,别说与原产地销售价格比,就是和成本相比,都属于严重低估的。但西方的采购商对此毫不在意,从来也没有提出过什么倾销的问题。道理很简单,这些产品都不是与西方企业形成竞争关系的产品,西方人还巴不得你继续降价呢,愿意白送就更好了。
但随着中国的出口商品逐渐转向以工业制成品为主,西方国家在中国企业提出反倾销调查的次数就越来越多了。凭心而论,在上世纪90年代,中国由于外汇短缺,而且产品质量不尽人意,所以只能以低价来推销自己的工业品,倾销的情况是经常出现的。
进入新世纪以来,中国产品的品质不断改善,外贸由逆差转向顺差,倾销这种手段用得已经不多了。但反而是到了这个时候,西方国家开始不断地挥舞起反倾销的大棒,动辄指责中国产品倾销,然后便开始了漫长的调查程序。
反倾销这种手段的厉害之处,不在于查实之后的高额反倾销税,而在于为了证明被调查的企业具有倾销行为,需要经历一个漫长的过程,在这个过程中,被调查企业的出口将会受到严重的影响。等到调查结束,即便证明倾销指控是子虚乌有的,被耽误掉的那些时间已经无法挽回了。
赫迪拉现在要做的,就是这样一件事,他要让欧盟启动一个对中国输往欧洲的若干种机电产品进行反倾销调查的程序。利用这个程序,给中国产品的销售制造出麻烦,从而为alk赢得喘息的时间。如果一切顺利,alk可以在这段时间里调整自己的产品线。完成几项新产品的研发,从而形成一些新的竞争优势。
赫迪拉其实是研究过汉华的产品价格的,他心里非常明白,汉华的产品并没有倾销,其价格低廉的原因,在于中国低廉的劳动力成本,以及更加节俭的内部成本控制。这些都是欧洲企业无法做到的。赫迪拉并不指望最终的反倾销调查能够得到对汉华不利的结果,他要的只是一个过程,如果有可能的话,这个过程可以拖到长达三年甚至五年。
当然,要让欧盟接受alk的反倾销调查申请,关键的因素在于希亚特的配合。反倾销这种手段的好处,在于其事先并不需要太多确实的证据,只要受损害的企业提出来。政府部门就可以酌情考虑是否接受这个申请。反正只是调查,大不了最后得出一个指控不成立的结论而已。
“你把证据提交给我看看吧。”希亚特沉吟片刻之后,对赫迪拉说道。
赫迪拉从随身的包里取出一大堆资料。交给希亚特,这些资料无非是各种产品的价格、成本等数据,如果愿意的话,从中得出一个中国企业存在倾销嫌疑的结论是完全可能的。当然,如果希亚特不配合的话,这些资料也完全可以说是一堆废纸。
“希亚特先生,我希望欧盟能够慎重地对待我们的要求,我们并不仅仅是为alk一家企业而战斗,中国人的倾销行为所损害的,是全体欧洲企业的利益。”赫迪拉郑重地说道。
希亚特接过赫迪拉递过来的材料。翻看了几份,然后皱着眉头说道:“赫迪拉先生,恕我直言,我认为在这个时候启动对中国机电企业的反倾销调查,并不是特别好的时机。我倒是建议你们和中国企业,比如汉华重工。进行一些比较深入的沟通,大家消除一下分歧,谋求一个双赢的结果。”
“这是不可能的。”赫迪拉说道,“希亚特先生,你应当知道,中国人希望过得像我们欧洲人一样富裕,而这是不可能做到的。地球上只能养活一个欧洲,加上一个美国,如果中国人也像我们欧洲和美国人一样富裕的话,地球上的资源是不够用的。所以,我们和中国之间的矛盾是无解的。”
希亚特的眉毛皱得更厉害了,从赫迪拉的话里,他分明听出了二战前希特勒的口气。要知道,希特勒发动二战的原因,也是认为生存空间不够分配,为了争夺生存空间就必须发动一场你死我活的战争。
“好吧,赫迪拉先生,这些材料先留在我这里,我要请我们的专业人士再研究一下,看看是不是能够构成对中国汉华重工开展反倾销调查的充足依据。”希亚特用敷衍的口吻说道。
赫迪拉把头探到希亚特的面前,说道:“希亚特先生,我知道你们的工作程序。事实上,这些证据是否充足,是由你们说了算的。所以,我恳切地要求你,一定要认真对待我们的请求。”