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省政协副主席曹建设经过广泛调研后，征得北州省副省长何晓东的同意，邀请省内外有关领导、专家、学者在榆树县召开现场会，对榆树县企业改革特别是榆树县煤业公司改革探索进行研究论证。

论证会前一天，苗得水给涂刚打电话询问高水市委、市政府领导对此事的态度，涂刚不屑一顾地回答，反正市委书记万梅对此事很冷淡，特别是听说副省长何晓东不参加，就借口要去平原省考察取消了出席。车载道市长已经确定参会。苗得水听后说，反正现在车载道是和要海一股劲，不过市里就他一个人出席，也不会有什么分量的。

车载道本来是亲自参会，在会上给要海和榆树煤业高水改革说几句公道话的，可是万梅出去考察，政府办又通知他几个采煤沉陷区的村民来市政府上访，本来他想安排副市长孙竹石去接访，可是在下楼的时候看到政府门口老百姓跪在地上冤情深重的情景，就放下了沉重的脚步。这当里，老百姓看见了车载道，都热情地巴望着“车青天”能够有空听听他们的冤情，给他们出出憋在心头的窝囊气。

7月末的一天上午9时，榆树县的县政府大院里车流如注，五辆豪华大巴上依次走下一群群参会人员。他们都是从首都、省城邀请来的贵宾。榆树县召开这样规模的大会，可以说是史无前例的。省人大、省政协、省经贸委、省中小企业局、省国资委、省劳动和社会保障厅、省体改委、省企业联合会有关领导，中央电视台、《人民日报》、《光明日报》、《经济日报》及省电视台和各大媒体记者，省经济学界知名学者专家以及高水市人大、政协领导，榆树县四大班子领导，县直有关单位负责人、各乡镇党政负责人、榆树煤业公司领导班子、光明煤业集团董事会全体董事都按时走进了会场。

已经超过通知中规定的时间，县委副书记涂刚作为主持人，询问到会人员情况，办公室主任汇报：“一直不见省市煤业公司领导前来参会，刚才他们进会场清点人员，发现有一个签到为西州省煤业总公司体改办主任马继华的人，带着几个女部下悄悄在与会人员用的桌子上撂了一份文件后不辞而别了。”

听到突然发生的情况，涂刚问道：“高水市市委、市政府领导也没有来？”

“没有，只有市人大、政协领导参会。”