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近年来,海外追逃问题,一直是政府部门在不断努力推动的主要工作之一。
但是从收效来看,确实比较有限,可以说是进展缓慢。
出于各方面的原因,有些是美国方面的原因,有些则是华夏方面的原因,反正在这项工作上的进展,一直非常有限
事实上李贵原知道,华夏和美国从七年前,就有司法部门之间的合作,其中也曾涉及到遣返在美国华夏贪官的问题
美国国税局也出台措施,表示欢迎举报移民美国的华夏贪官隐匿的银行存款、房产等资产,国税局为举报人保密,并给予涉税金额15%、30%的奖励。
但对于美国官员的这种表态,并没有实际意义。
“由于两国之间,没有刑事引渡条约和司法互助协议,即使我国政府发出通缉令,美国也不会理睬。”提到这事儿的时候,李贵原就表示道,“就在最近,一家国有公司在南方的负责人在国内卷了一亿多,跑到洛杉矶。国际刑警组织对此人发出红色通缉令,华夏警察部门也有人来到洛杉矶,但就是没法将此人带回去。更令人气愤的是,尽管他被国际刑警组织通缉,但仍然通过投资移民拿到绿卡。”
“美国人那边儿,确实难搞。”林萧点头承认道。
在最近一次大会之后,中央加大反腐力度开始,明显就可以感觉到,国内贪官外逃和资金外流加速。
加拿大、美国和新加坡等国的大城市的房地产,去年都在暴涨,而买家大部分是华夏人,从这一点上,就可以看出一些端倪来。
“现在国家鼓励国企走出去投资,虽然大部分可能是真的去国外办厂,但是仍然有部分是转移资金。”林萧说道,“比如有人出口的一批货物本来价值3000万,但他只报1000万就卖出去,2000万就留在国外,这是比较常见的洗钱方式。政府捉拿逃到美国的贪官有难度,除了欠缺这方面的司法合作外,美国宽松的移民政策也是原因之一。目前国内贪官获取移民身份的方式往往是投资移民,贪官首先把自己的亲属以投资移民的方式送到美国,亲属取得美国公民身份后,很容易为贪官申请美国绿卡。虽然在申办投资移民时,规定要说清楚资金来源,但美国查得并不严格,有些来源也无法查证。另外,经济不景气,投资和创造就业机会对美国来说很重要,有钱进来,何乐而不为。”
“还有一点就是,很多贪官在华夏国内拥有很多财产,逃到美国后就用在华夏的这些财产抵押贷款,这样一方面可以逃避每次向国外汇款不能超过五万美元的限制,同时其实质也是洗钱。”林萧说道,“这是最近一两年,贪官使用的转移资金的最新手法,一些在中美营业的小银行会涉及此类业务。”
除了要求遣返贪官,合作打击外逃贪官还面临一个很实际的问题,贪官被捉住之后,对其贪污的钱怎么办?
事实上,这部分钱,人家根本不想给你。
即使人可以遣返给你,但钱不能帮你追回来。
“国内的刑事判决中可以没收个人全部财产,但这一条在国外不管用。”林萧说道,“在国内,反贪似乎只是纪委的事,银行、税务等部门只是配合一下。实际上,许多漏洞都出在这些部门的监管上。比如说一个人可以开很多账户,甚至有好几个合法身份,因此监管起来特别困难,漏洞太大
“你们河西市的一把手限权试点工作,搞得如何了?”李贵原想起这事儿来,就随口问了林萧一句。
“别的部门不知道,但是纪委这块儿的工作,我正在往回收。”林萧回答道,“如今来看,接着,借着原定文一案的东风,应该是比较容易搞定的,其他的部分,慢慢来呗,反正纪委在这方面也能够起到监督的作用。”
李贵原听了,点了点头,觉得林萧的手段还是很强硬的,这才去了河西市没有多久,就已经将工作局面彻底打开了
看样子,用不了多久,他就能够完全彻底地掌控河西市纪委。
一把手限权这件事情,最关键的就是督促一把手将其他常委的权力,给归还回去,这个不是表面上划分一下工作权限那么简单,是要严格执行,不能过度插手进去才行的。
有些地方的一把手,比较强势,什么事情都要插一手进去,久而久之,权力的集中程度越来越高,自然就导致了严重的腐败。
所以现在各地的一把手限权试点工作,主要就是提高常委的存在感,削弱一把手插手具体事务的程度,以便实现基本目标。
从完成的好坏来看,在这个过程当中,一定的监督自然是不能缺少的,而且监督的作用还非常重要。
如今人大基本上就是一个摆设,那么唯一有力的监督机构,还是要着落在市纪委的身上,所以林萧未来一段儿时间的存在感,应该是很强的。
而且,经过了几个大案的处理之后,林萧在河西市的政治地位,应该也很稳固了,倒是不用担心他镇不住场子。
李贵原还有许多其他的工作要做,跟林萧谈了也就是二十分钟的样子。
饶是如此,林萧被李贵原亲自送出来的时候,也惊掉了一地的眼镜,显然对于这种程度的礼遇,就算是正厅级的干部,也未必就能够享受得到。