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雅典有两座王宫，一座以王后的名字命名，称作康妮宫，一座以国王的名字命名，称作胜利宫。

两座宫殿一南一北矗立在雅典城的两端，两座王宫之间用三十米宽的笔直马路连接，被称作王宫路，已经是雅典城市最大的主干道。

胜利宫坐北朝南，北方就是著名的雅典卫城和卫城所在的山丘，翻过山丘，则是雅典行政机构所在地，市政厅等都位于卫城山北方。

以卫城山为界，雅典被分为了南北两城，北城是管理雅典附近的行政机构，南方则是管理整个希腊的权力中心。王宫就是行政中心，周成功不设首相，他大权独揽，一个小小的雅典，人口比不上中国的一个县，在他看来，实在是不需要太多的行政机构和行政层级。

作为一个野心勃勃的强势君王，他极度反感制衡王权的议会制度，但他又不敢冒同时得罪自由派和地方势力的风险，但在他统治的雅典，不设置议会，雅典就是一座真正属于他这个君王的领地，雅典并不是一座城，而是以这座城为中心的一个地区。

雅典只有一个议会，那就是全国议会，全国议会设置在一个不设置地区议会的地方，这一度遭人诟病，但周成功坚持拒绝雅典设立议会，他坚持认为雅典应该是国王直隶领地。至于这个全国议会，权力也被国王限制的很厉害，他没有立法权也没有行政权，议会只有讨论法律的权力，他们达成一致意见，然后向国王请求。真正决定立法的，是国王和国王任免的最高法官。

议会申请立法的请求，必须经过国王的同意才能具有效力，而国王可以随时跟最高法官商议之后，就出台法律。希腊这一套制度，在周成功战争建立的威望，以及向他效忠的軍队的统治下，维持了下来。尽管整个欧洲都批评这套制度既不符合古希腊文明的原则，也不符合现代欧洲文明的原则，但周成功统治的国家，这些年偏偏就在及其快速的成长。

尤其是在他大权独揽的雅典地区，铁路将港口和不深的内陆联系起来，整个雅典迅速成长为整个希腊最发达的工业区。依托靠近黑海的地理优势，希腊商品不断向庞大的俄国倾销，希腊商船坐着利润最丰厚的中国和欧洲的转口贸易。

快速积累的工商业资本，不断通过投资扩张着雅典地区的工业实力。即便是最紧缺的人力资源，也因为国王始终坚持希腊是所有说希腊语，信仰东正教的民族的祖国，从巴尔干地区不断吸引贫苦的劳动力涌入。奥斯曼帝国统治的巴尔干地区东正教人口高达1400万人，加上黑海和地中海其他国家的希腊侨民，希腊可以吸纳的劳动力是接近2000万人级别的。其中至少一半，是符合即说希腊语，又信东正教的条件的。而国王在雅典地区推行的移民政策十分松懈，其实只要符合任何一条，就可以直接移民雅典地区，在这里登基入籍，成为一个雅典人。

大量的阿尔巴尼亚人、马其顿人、保加利亚人、罗马尼亚人涌入希腊，此时这些民族的民族观念还没有诞生。塞尔维亚只是一个地理名词，保加利亚是一个历史名词，指的是历史上的伏尔加河流域的保加尔人，罗马尼亚连地理名词都不是，是摩尔多瓦、瓦拉几亚和比萨拉比亚几个公国，是被奥地利吞并的领土。罗马尼亚这个词在奥斯曼帝国的词汇表中指的是一个行省——罗马尼亚行省（鲁米利亚），是以东色雷斯和西色雷斯为中心、包括了保加利亚东南部和希腊东部的一个行省。

这些复杂的历史概念，让希腊人本身，在奥斯曼帝国统治时期的语境中，就指的是绝大部分东正教徒。在之前，这些人则自认为是拥有罗马公民权的罗马人。这些人一般也自称“罗马人”或只称“基督徙”。

由于源于西欧的现代民族观念在巴尔干地区的意识很模糊，历史上，到了20世纪初，希腊和保加利亚爱国人士争夺奥斯曼马其顿基督徒农民效忠时，问这些农民“究竟是Romaioi(希腊人)或Voulgaroi(保加利亚人)”时，农民们还茫然地询问到底是什么意思，在自己胸前画着十字，然后天真地回答：“嗯，我们都是基督徒——你说的Romaioi或Voulgaroi是什么意思呢？”

没有现代民族观念，更多人，哪怕是那些不说希腊语的民族，也只有宗教观念，根本搞不清楚自己的民族成分，也不关心用民族来划分的不同身份。加上保加利亚、罗马尼亚这些语言，其实都可以看作是希腊语的一个方言，这给了希腊王国吸纳移民以极大的方便。

以2000万巴尔干地区说希腊语方言信仰东正教的人口基础，雅典地区的工业化不断吸引这些人口迁移，他们的语言在雅典汇聚，跟雅典当地方言融合，形成新的雅典语言，新的希腊民族。当然也有希腊其他地区的人口迁移到雅典地区，让雅典地区的人口也飞速增长，现在每年都有数万人涌入这里。在周成功执政不到十年间，雅典地区从一个人口不到二十万的普通希腊地方，发展成了一个人口高达50万人，其中30万产业工人的工业地区。

雅典地区的人口，已经达到了整个希腊人口的三分之一，在这种情况下，任何批评周成功执政的声音，至少在雅典是没有市场的。

交通、教育、市政建设全面发展，雅典已经成了希腊最现代的地区。

当比利时国王利奥波德踏上这个地方的时候，他甚至有种来到西欧某个国家的感觉。

说起跟希腊的渊源，利奥波德原本是有机会来这里做国王的，但是他拒绝了，因为当时他已经跟比利时接触过，比利时人也打算邀请他到比利时做国王，当时的希腊，是一个刚刚刺杀了首相的国家，当时的比利时是一个正在通过革命从荷兰独立的国家，这两个国家同样不安全，但比利时人的文化跟德意志贵族出身的他更接近。

后来他很庆幸自己的这个决定，因为希腊已经被一个危险的人物盯上了，如果他选择了接受，恐怕他早就是一具尸体了。

利奥波德在港口得到了希腊宫廷的欢迎，直接迎接他去了规模并不算大，但十分实用的希腊王宫，他很快就见到了希腊国王，那个恐怖的中国皇子周成功。利奥波德是来劝说周成功发挥更大的影响力，来终结这场大国之间的战争的。

各种欢迎酒会、舞会过后，两个国王才有机会单独交谈。

利奥波德很快将话题转向了正在进行的英俄联军和中国之间的战争，他对此很关心，他就是来调停战争的。

别看利奥波德只是一个小国家的国王，但他的影响力很大，而且野心勃勃，总想在更大的舞台上发挥影响力。